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Est-il vrai, comme l'a dit Gérard Larcher, qu' «un sénateur, c'est moins de 5 euros par Français et par an»?

Il s'agit du budget de l'ensemble du Sénat, évalué à 350 millions d'euros par an, soit 5 euros par Français.
Au Sénat, le 2 octobre 2017. (Photo Christophe Archambault. AFP)
publié le 3 décembre 2018 à 17h53

Question posée par Forget le 03/12/2018

Bonjour,

Votre question a été raccourcie, la voici en intégralité : «L'affirmation de M. Larcher sur RTL : «un sénateur, c'est moins de 5 euros par Français et par an» est-elle fondée ? Doit-on comprendre qu'il faut multiplier les 5 euros par les 348 sénateurs et par les 67 millions de Français ? On arrive à une centaine de milliards !!! Doit-on comprendre que la phrase est très mal formulée? Les infos diverses sur les «gestions des budgets» au Sénat posent pas mal de questions, M. Larcher donne du grain à moudre pour supprimer le sénat».

Votre question renvoie à une déclaration de Gérard Larcher, président du Sénat, sur RTL dimanche. Face à la revendication de certains gilets jaunes de supprimer le Sénat, Larcher a déclaré : «le vrai sujet, c'est de savoir si nous voulons des représentants de la nation et des territoires qui aient les moyens de travailler. Un sénateur, c'est moins de 5 euros par Français et par an. Si on en est là aujourd'hui pour répondre à la problématique des "gilets jaunes", alors je me dis que notre démocratie est singulièrement malade».

Plusieurs internautes se sont amusés de la formulation. Prenant Larcher au mot, ils ont ainsi calculé que si un sénateur coûtait 5 euros par Français (soit 5 euros X 67 millions, soit 335 millions), la somme, multipliée par le nombre de sénateurs (348) aboutirait à plus de 100 milliards d’euros.

Évidemment, il n’en est rien. Gérard Larcher évoque le budget total du Sénat (et non le coût d'«un» sénateur). Comme on le voit sur cette infographie provenant du site du Sénat, le budget de la chambre haute est de 351 millions d’euros, ce qui revient, par Français, à 5,2 euros.

Ce budget (qui se divise en trois parties : le musée, le jardin, et le Sénat lui-même (qui mobilise évidemment l’immense majorité des dépenses : 338 millions) ne se limite bien sûr pas aux salaires des Sénateurs.

Pour rappel, au 1er janvier 2018, le montant brut mensuel de l'indemnité parlementaire s'élevait à 7 209,74 euros et se décomposait de la façon suivante : indemnité parlementaire de base : 5 599,80 euros, indemnité de résidence : 167,99 euros, et indemnité de fonction : 1 441,95 euros.

Il faut y ajouter la prise en charge des frais de mandat :

- via le paiement direct par le Sénat de prestations clairement identifiées (frais de transport, affranchissement, taxis parisiens, téléphonie).

- via le versement mensuel d’avances (5 900 euros).

- via trois avances strictement dédiées à la prise en charge de frais spécifiques : 3 000 euros au titre des dépenses informatiques, 1200 euros d’avance mensuelle au titre de l’hébergement parisien en raison de la nécessité d’une double résidence (sauf Sénateurs parisiens et sénateurs disposant d’un bureau-chambre au Sénat), et 675 euros mensuels d’avance pour les Sénateurs exerçant des fonctions particulières (Vice-Présidents, Questeurs, Présidents et rapporteurs généraux de commission, Présidents de groupe, Présidents de délégation).

Les sénateurs disposent enfin d'un crédit mensuel de 7 638,95 euros (au 1er janvier 2018) pour la rémunération brute de leur équipe qui peut comprendre un maximum de cinq salariés.

En janvier dernier, sur les mêmes ondes de RTL, et déjà dans le Grand Jury, Gérard Larcher avait fait une déclaration similaire, chiffrant cette fois à 4,25 euros par Français le coût d'un sénateur, dénonçant le «populisme», et mettant en avant le «coût de la démocratie.»

Cordialement