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Retraites : un déficit aussi élevé qu’avant la réforme de 2023, selon le COR

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Gouvernement Bayroudossier
Alors que François Bayrou a commandé un état des lieux à la Cour des comptes, le Conseil d’orientation des retraites anticipe un manque à gagner de 0,4% du PIB d’ici la fin de la décennie, au lieu de l’équilibre prévu par la loi Borne de 2023.
François Bayrou a confié à la Cour des comptes une «mission flash» sur les retraites, en préalable au «conclave» des partenaires sociaux. (Denis Allard/Leextra)
publié le 17 janvier 2025 à 9h12

A combien se monte le déficit des retraites en France, et comment va-t-il évoluer ? Alors que les partenaires sociaux ont été invités par le Premier ministre à plancher sur la loi Borne de 2023, et à la réformer s’ils parviennent à un «accord d’équilibre et de meilleure justice», y compris en revenant sur le report de l’âge de départ à 64 ans, Bayrou lui-même semble hésiter sur l’état des lieux.

Dans son discours de politique générale, mardi, le Premier ministre a évoqué un «déséquilibre du financement de notre système de retraites», pointant du doigt les quelque 50 milliards de surcotisations que l’Etat paye chaque année pour équilibrer les pensions de ses agents. Un mécanisme de compensation automatique, inscrit dans la loi, mais que Bayrou considère, en quelque sorte, comme un déficit «dissimulé».

Le lendemain, sa position est tout autre. Dans un courrier aux partenaires sociaux les invitant à cette concertation, le Premier ministre n’évoque plus ces 50 milliards de déficit, mais conditionne la conclusion d’un éventuel accord à l’«équilibre financier». Plus loin dans sa lettre, il évoque même un «équilibre financier maintenu». Considère-t-il, cette fois-ci, que la réforme Borne de 2023 a abouti à un «équilibr