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Reportage

A Pantin, «l’utopie» des Territoires zéro chômeur de longue durée espère s’installer pour de bon

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Dans la ville de Seine-Saint-Denis, le dispositif œuvre depuis 2022 à l’insertion de personnes éloignées de l’emploi. Une proposition de loi examinée à partir de ce mardi 27 janvier pourrait pérenniser l’expérimentation.

Dans l’atelier de couture et de réparation de la PAM aux ateliers Diderot, à Pantin, le 13 janvier 2026. (Remy Artiges/Libération)
ParLoraine Bourget
photo Remy Artiges
Publié le 27/01/2026 à 7h00

Même les passants les plus pressés de s’engouffrer dans la station de métro du coin de la rue ne le louperaient pas. Quand il déploie ses deux portes en métal, chaque matin, l’ancien kiosque de presse de l’avenue Edouard-Vaillant, à Pantin, révèle sa devanture jaune et bleue, ses peintures style wax et ses guirlandes lumineuses entortillées. Le tout est un brin tape-à-l’œil, mais c’est voulu : depuis juin 2024, l’abri sert de vitrine à PAM – pour Pantin, activités et métiers, une entreprise à but d’emploi située dans le quartier adjacent des Quatre-Chemins.

«Tout le monde nous connaît ici, et vice-versa», confirme Nadège Ndobo, responsable du kiosque. Derrière le comptoir de la structure, elle et ses collègues renseignent les riverains sur les événements culturels et solidaires proposés par PAM et vendent, le ton assuré, la production des ateliers de l’entreprise : bissap, jus de tamarin et gingembre, mais aussi créations textiles et petit mobilier en bois. Certaines salariées approchent de la cinquantaine, d’autres l’ont depuis longtemps dépassée, d’autres encore ont à peine 35 ans. Mais toutes ont par le passé été durablement privées d’emploi malgré leur envie de travailler, avant de retrouver une occupation grâce à PAM.

A quelques rues, installé à une table de la cantine solidaire du coin, Catfish Tomei, le directeur de PAM, rembobine l’histoire de son entreprise peu commune. Lui est présent depuis la création de l’entreprise, en 2022,

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