Le texte que présentera cet après-midi Jean-Pierre Raffarin aux députés devrait être très peu modifié lors du débat parlementaire. Le projet de loi «portant réforme des retraites» reprend en effet, en 81 articles précédés d'un long «exposé des motifs», les dispositions discutées entre le gouvernement et les partenaires sociaux lors des 21 séances du «groupe de travail confédéral». A l'issue de la négociation finale des 14 et 15 mai, la CFDT et la CGC ont donné leur aval à la réforme. La CFTC pourrait également la soutenir, si sa demande d'amélioration des avantages familiaux était reprise dans le cadre d'amendements UMP. A cette exception près, le texte est verrouillé : sauf à renier le résultat de la négociation sociale qu'il a lui-même engagée, le gouvernement peut difficilement s'écarter de l'épure acceptée par la CFDT et la CGC. Principales mesures.

Harmonisation public-privé. D'ici à 2008, la fonction publique sera alignée sur le régime général. A cette date, pour une retraite à taux plein la durée d'assurance sera de 160 trimestres (40 annuités) pour tous.

Allongement de la durée de cotisation. A partir de 2009, la durée d'assurance sera majorée d'un trimestre chaque année pour atteindre 41 annuités en 2012. Avant le 1er juillet 2012, puis avant le 1er juillet 2016, le gouvernement fixera par décret les nouvelles durées d'assurance pour «maintenir constant le partage entre temps d'activité et temps de retraite».

Garantie pour les basses pensions. En 2008, aucune retraite