Avant d'entrer dans le vif des débats, mieux vaut commencer par le commencement. Surtout sur un sujet aussi barbare, pour le grand public, que le découpage territorial… En janvier 2015, le grand Rouen appartiendra donc au club des onze métropoles françaises (1). Mais si ces entités ne sont pas vraiment nouvelles, car les communes travaillaient déjà ensemble, qu'est-ce que cela signifie concrètement qu'«être» une métropole ?
Compétitivité et solidarité
Pour Michel Bussi, écrivain et géographe rouennais, dessiner la métropole c'est avant tout souligner ses enjeux : «La métropole réunit deux composantes fondamentales : d'une part sa compétitivité, avec ses grands équipements, ses réseaux de transports, et de l'autre la solidarité entre ses communes, à mettre en place malgré le morcellement territorial.»
De son côté, Roland Castro, architecte et urbaniste, préfère parler de la métropole comme d'une «très grande ville», évoquer «sa place, sa beauté et sa poésie dans le monde. Rouen, c'est une ville magnifique avec une histoire formidable […] mais personne n'habite une métropole ou un SCOT ! – schéma de cohérence territoriale-»
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Question de légitimité
Dessiner une métropole ? Le coup de crayon reste flou. Car si les métropoles sont bien vivantes, elles doivent encore prendre forme, notamment