Libération organise une journée de débats et de rencontres pour parler décentralisation, expérimentations et innovations locales, le 26 octobre, au Conseil économique, social et environnemental à Paris.
Notre pays connaît une vague de concertation locale sans précédent, sous bien des formes. C’est l’un des signes positifs d’une mobilisation des volontés face à la crise démocratique que nous vivons. Cependant, cette montée en puissance de la démocratie locale permet-elle de faire émerger suffisamment de transformations tangibles et durables ? La démocratie participative n’est-elle pas frappée par la même crise que la démocratie représentative ?
Nous assistons également à une multiplication inédite des initiatives et innovations locales. Issu de la décentralisation mais plus profond encore, un tournant local a remis sur le devant de la scène les territoires et collectivités qui structurent notre pays. S’il est porteur d’espoir, ce foisonnement est-il cependant davantage qu’un empilement hétéroclite de bonnes pratiques plus ou moins éphémères et très localisées ?
Un potentiel immense
En croisant la démocratie et l’innovation locales, l’objectif ne doit pas être uniquement de mieux débattre mais aussi, et surtout, de mieux décider et faire ensemble.
L’expérimentation locale est à ce titre autant une méthode qu’un projet essentiel, pourtant aujourd’hui insuffisamment utilisé et pris au sérieux dans ses implications. Son potentiel est immense sur trois aspects : pour dépasser les démarches éphémères, elle inscrit les innovations locales dans la durée, en portant des processus d’innovation partagée sur plusieurs années ; pour dépasser la fragmentation territoriale, elle partage ce que le local apporte de meilleur avec la nation tout entière, dans une meilleure articulation entre local et global ; pour dépasser la dispersion des énergies, elle permet d’associer à cette innovation toutes les forces vives, dans une unité de temps et de lieu qui permet l’efficacité du débat, de la décision et de sa mise en œuvre.
Un acte clé de l’action publique
Citoyens, élus, experts et chercheurs, acteurs économiques et associatifs, etc., tous ont leur place dans cette alliance d’innovation locale et républicaine (1). Face aux crises et transitions qui s’accumulent, l’expérimentation locale permet d’élaborer des solutions réellement citoyennes, solides et durables car testées au plus près du terrain et qui, partant du local, seront des accélérateurs de progrès pour le pays tout entier, et tous ses citoyens (2).
Il est urgent d’en faire un acte clé de l’action publique actuellement en réinvention. C’est l’objet de ce forum voulu par l’Observatoire de l’expérimentation et de l’innovation locales (Oeil) de la fondation Jean-Jaurès et Solutions solidaires, avec l’engagement du CESE et de Libération. Notre République ne pourra se revitaliser qu’en s’appuyant sur le projet d’une société d’expérimentation.
(1) Une République de l’intelligence territoriale, grâce à l’expérimentation locale, de Thierry Germain et Nicolas Bouillant (fondation Jean-Jaurès, juillet 2020).
(2) Réinventer le lien entre la République et ses territoires, le pari de l’expérimentation locale, de Achille Warnant, Timothée Duverger et Thierry Germain (fondation Jean-Jaurès, avril 2023).