Jean-Louis Borloo excelle dans l'art de conjuguer les contraires et de peaufiner son image de chef de file du pôle social du gouvernement Villepin, tout en répondant aux attentes en matière de baisses d'impôts de l'électorat de droite. La création du nouveau dispositif fiscal en faveur du logement locatif privé baptisé «Borloo populaire», témoigne de cette habilité du ministre de la Cohésion sociale à mettre en oeuvre des mesures a priori antinomiques.

Ce nouveau produit d'investissement créé par la loi Engagement national pour le logement (ENL) permet, à coups d'incitations fiscales, la construction de logements neufs, que les propriétaires seront tenus de louer à des tarifs inférieurs de 30 % aux prix du marché. Au vu des loyers plafonds prévus dans le décret publié vendredi au Journal officiel, le «Borloo populaire» cible les locataires plutôt modestes dans les petites communes et les couches moyennes dans les grandes agglomérations. Spécialement, la région parisienne, le littoral méditerranéen et certaines zones frontalières avec la Suisse, où sévit une grave crise du logement. L'objectif est de créer un parc de logements intermédiaires et de peser sur le marché en augmentant l'offre locative.

Les contribuables qui investissent dans ce type de placements immobiliers vont bénéficier de diminutions importantes de leur impôt sur le revenu. L'avantage fiscal équivaut à 50 % du prix d'achat du logement lorsqu'il est loué pendant neuf ans et peut être porté à 65 % si la l