Le Président Sarkozy veut imposer de nouvelles règles de gouvernance. Il a tout d'abord installé un gouvernement restreint: 32 ministres et secrétaires d'Etat et un Haut commissaire. Il souhaite également restreindre le nombre de conseillers dont disposent ces ministres. Si la première étape a été validée, rien n'est gagné pour la seconde.En effet, le site de la performance publique a dévoilé l'audit commandé par le Conseil d'état et l'Inspection des finances sur la modernisation de l'état. On y trouve notamment l'évolution du nombre de conseillers ministériels. Incroyable.
Entre 1958 et le dernier gouvernement Villepin, le nombre de conseillers de cabinet a augmenté de 148%. Le gouvernement Barre de 1978, le moins gourmand, comptait 38 portefeuilles ministériels, à raison de 5,3 conseillers par ministre, leur contingent se portait à 200 tout rond. Jeudi, Matignon a annoncé que le gouvernement Fillon compte au total 537 conseillers.

Fin 2006, Villepin, qui, comme raffarin avant lui, ne s'était pas fixé de limite mais se contentait simplement de vérifier et donner son accord, a embauché 750 conseillers pour travailler à son gouvernement.

Ces chiffres croissants n'ont pas pour effet d'augmenter l'aspect politique du traitement des dossiers, il en complexifie simplement le traitement technique. "Le travail de coordination connaît un emballement pathologique propre à la France",