L'Europe politique est-elle devenue un scénario impossible ? Elle est toujours éminemment souhaitable. Il y a une identité européenne, autour de ce que Bronislaw Geremek appelait «l'irréductibilité de la dignité humaine», qui s'incarne dans le modèle social de l'Etat-providence. Ce modèle a été réévalué par la crise financière et l'effondrement du modèle néolibéral : ce n'est plus la «Vieille Europe», mais le nouveau «Nouveau Monde». Des institutions politiques sont nécessaires pour porter le modèle européen, et le projeter sur la scène internationale. Mais il est vrai que la fenêtre d'opportunité, grande ouverte au cours des années 90, s'est refermée. L'objectif des pères fondateurs, c'était que la construction économique européenne ait un jour la masse critique pour basculer vers l'Europe politique. Pour leurs héritiers, ce jour est venu avec la chute du Mur de Berlin. Elle offrait la dynamique politique, dans l'enthousiasme de la réunification du continent. Témoignage de cette volonté, le changement de dénomination de l'Europe opérée par le traité de Maastricht en 1992 : de la Communauté économique européenne à l'Union européenne - de l'Europe technique à l'Europe politique. Pourtant, négociations après négociations, - traités de Maastricht (1992), Amsterdam (1997), Nice (2001), Constitution européenne (2004), traité de Lisbonne (2007)-, l'Europe politique est repoussée.
Aujourd'hui, les énergies se sont épuisées, la flamme est presque éteinte. Il reste pourtant u