Son entourage avait annoncé un discours général. Jeudi, François Hollande a dégainé une batterie de propositions concrètes au colloque «Refaire la démocratie» à l'Assemblée nationale. Probablement piqué par l'offensive de Macron sur ce terrain, le Président a plaidé pour «revoir entièrement la procédure législative», avec notamment une nouvelle «procédure express» fixant 70 jours au Parlement pour examiner un projet de loi, et une seule lecture par Chambre pour les textes en urgence. «Nous ne souffrons pas de trop de lois, mais de lois trop longues», a-t-il jugé, après avoir constaté le «décalage de plus en plus flagrant entre le temps exigé par le mode d'élaboration de la loi et la rapidité attendue par les citoyens». A ses rivaux à droite comme à gauche qui critiquent la lenteur et le manque d'ambition de son quinquennat, le chef de l'Etat a opposé la lenteur et la lourdeur de la «fabrique de la loi». Pour répondre au besoin de démocratie participative, il a dit vouloir abaisser le seuil pour l'organisation d'un référendum d'initiative populaire, aujourd'hui «verrouillé», et souhaiter mieux «reconnaître le droit de pétition». Jugeant que le «non-cumul des mandats est irréversible», il a aussi prôné une limitation à trois mandats successifs dans le temps. M.E.