Faut-il rendre gratuits les transports collectifs en Ile-de-France ? Chargés par la maire de Paris d'étudier cette question, les adjoints Emmanuel Grégoire, Jean-Louis Missika et Christophe Najdovki se sont d'abord demandé quel bénéfice on pourrait attendre d'une telle mesure. A-t-elle un objectif environnemental en contribuant à diminuer le trafic automobile ? Ou bien vise-t-elle à redonner du pouvoir d'achat ? Les deux, répondent les rapporteurs : «Notre volonté reste de rendre les mesures pour la lutte contre la pollution et la transition écologique socialement justes et donc acceptables.» A cela, la gratuité peut répondre si elle est ciblée sur «des publics qui ne bénéficient pas d'aides adaptées».

L'étude préconise 21 mesures. Les rapporteurs suggèrent d'aller vers un «pack mobilité», qui intégrerait le Navigo et d'autres services privés labellisés comme l'autopartage. Ce pack pourrait être distribué par les entreprises «en lieu et place des véhicules de fonction». A l'autre bout de l'échelle des âges, les rapporteurs conseillent de «généraliser un permis vélo dès l'école primaire». On ignore si la proposition consistant à «réserver, d'ici 2024 au plus tard, la voie de gauche du boulevard périphérique parisien aux véhicules transportant au moins deux personnes» sera retenue par la ville, mais on n'en est pas là. Enfin, la plupart des mesures gagneraient en efficacité si elles étaient prises à l'échelle métropolitaine. Aussi le rapport préconise-t-il de créer une autorité d'organisation des transports sur le périmètre de la métropole. Mais pour cette mesure, comme pour l'idée de taxer «les opérateurs de flottes de scooters, trottinettes et vélos en libre-service», il faudra en passer par la loi. Et tabler sur la bonne volonté du gouvernement.