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Interview

«Il n'y a pas de politique économique commune» : André Fourçans, professeur d'économie

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publié le 9 novembre 2002 à 1h43

«La Convention européenne doit-elle décider d'une gouvernance économique pour l'Union ? Aujourd'hui, c'est le Conseil des ministres de l'Economie qui choisit de grandes orientations en collaboration avec la Commission de Bruxelles et le Parlement européen. Globalement, il n'y a pas de véritable politique économique commune, hormis la Banque centrale européenne. La politique budgétaire et fiscale et les politiques structurelles sont pour l'essentiel entre les mains des Etats membres, même si un minimum de "pot commun" existe. Faut-il renforcer les politiques économiques communes ? Il n'existe pas de réponse absolue. Elle dépend des domaines envisagés. En matière de fiscalité, des progrès sont possibles, mais on ne voit pas comment, sinon à très long terme, il pourrait y avoir une harmonisation qui irait très au-delà de l'existant. Quant à la politique budgétaire, on pourrait envisager un transfert plus important des budgets nationaux vers le budget européen (3 à 5 % du PIB, contre environ 1 % aujourd'hui). Par exemple, lorsque la France décide de construire un nouveau sous-marin nucléaire, serait-il absurde d'en partager le coût avec ses partenaires européens ? Tout en intensifiant la coordination des politiques budgétaires nationales. L'indépendance de la BCE doit être préservée des pressions et des aléas politiques. Mais sa responsabilité démocratique doit être améliorée en accroissant sa transparence de fonctionnement, et en faisant en sorte qu'elle "rende compte" devant u