Mais qu’est-ce qu’ils font avec le papier au ministère de l’Agriculture ? Près de 37 ramettes par agent achetées en 2009, quand la moyenne en administration se situe à 19… Et pourquoi un fonctionnaire des Affaires étrangères coûte-t-il deux fois plus cher en énergie que son homologue de la Santé ? Et les services du Premier ministre, est-ce qu’ils avaient besoin d’acheter deux voitures (sur quatre) émettant plus de 130 g de CO2 ? Il y a sans doute de bonnes réponses à ces interrogations mais le premier mérite du plan «Etat exemplaire», c’est déjà d’avoir obligé les administrations à produire ces chiffres.

Le Commissariat général au développement durable présentait hier le premier rapport de ce plan, portant sur 2009. Objectif : mettre en place des indicateurs environnementaux et sociaux au sein des administrations centrales. Et instaurer progressivement des critères de performance. Avec une petite carotte financière à la clé. Au début de l'année, 1 % du budget «achats courants» de chaque ministère a été gelé, créant une cagnotte virtuelle de 100 millions d'euros. Après évaluation, cet été, les meilleurs élèves ont récupéré un peu plus, les autres n'ont revu que 94 % de leur mise de départ. «L'objectif n'est pas de sanctionner mais de créer un système incitatif pour mobiliser», explique la commissaire générale, Michèle Pappalardo.

Pour la première année, les huit objectifs n’étaient pas insurmontables : il s’agissait surtout de dresser un état des lieux dans chaque adm