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Libération
Décryptage

Faut-il mieux cibler le CICE ?

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Selon Martine Aubry, ce crédit d'impôt pour les entreprises, outil-phare du gouvernement, relève trop du saupoudrage. Qu'en est-il exactement?
Le crédit d'impôt pour la compétitivité et l'emploi (CICE) est l'une des principales mesures du gouvernement pour rétablir la croissance. (Photo Jean-Sebastien Evrard. AFP)
publié le 20 octobre 2014 à 17h20

Sortant de sa réserve pour critiquer les choix économiques du gouvernement, Martine Aubry a évoqué une mesure emblématique de la «politique de l'offre» : le Crédit d'impôt compétitivité emploi (CICE). Accordée aux entreprises en fonction de leur masse salariale, cette ristourne fiscale n'a rien d'anecdotique : son coût devrait en effet être de 10,8 milliards d'euros cette année, soit plus d'un quart du produit total de l'impôt sur les sociétés. Or, selon la maire de Lille, cette ristourne fiscale accordée aux entreprises, sans condition d'utilisation et quelle que soit leur activité, est trop généreuse.

Martine Aubry propose donc de «de mieux cibler les aides aux entreprises sur celles qui sont exposées à la concurrence internationale et sur celles qui investissent et embauchent». Et pour mieux calibrer le CICE, pourquoi ne pas le «fusionner» avec le crédit d'impôt recherche ? Un débat aussitôt fermé par le ministre de l'Economie, Emmanuel Macron : « Les instruments utilisés, le CICE et les pactes de responsabilité et de solidarité ne peuvent pas donner lieu à un meilleur ciblage : c'est impossible, car instable et trop complexe ». Qu'en est-il au juste ?

Le CICE est-il ciblé ?

Oui, mais pas en fonction du secteur d’activité des entreprises. Son montant équivaut à 4% du total des salaires compris entre 1 et 2,5 fois le Smic (6% à partir de l’année