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Travail

Un emploi pour tous, une mesure qui vient appoint ?

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Plusieurs économistes développent des programmes de garantie d’emploi pour réduire le chômage et amorcer la transition écologique. Ces modèles ont commencé à être expérimentés, notamment en France.
Paris, le 4 février 2021. Entre la République et Nation. Manifestation à l’appel de la CGT, de Sud et de la FSU pour la défense de " l'emploi, les salaires et les services publics". (Denis Allard/Libération)
publié le 20 avril 2021 à 20h50

La phrase figure dans le préambule de la Constitution de 1946 : «Chacun a le devoir de travailler et le droit d’obtenir un emploi.» Les 2,7 millions de Français en situation de chômage recensés par l’Insee fin 2020 rappellent que cette promesse n’a jamais été beaucoup plus qu’un vœu pieux. Il y aurait pourtant, à en croire un certain nombre d’économistes, qui ont gagné en influence ces derniers mois, un moyen de garantir un travail à toute personne qui le désire. Portée par le candidat à la primaire démocrate Bernie Sanders aux Etats-Unis, mais aussi expérimentée en France, la garantie d’emploi est vue par certains comme «la» mesure essentielle pour faire face aux remous de la pandémie et amorcer une transition écologique d’envergure. Moyen de sortir par le haut des crises que nous traversons, ou retour direct au stalinisme ?

Qu’est-ce que «la garantie d’emploi» ?

L’idée centrale de «la garantie d’emploi», c’est qu’il est possible de remplacer les dépenses publiques liées au chômage (l’allocation versée aux chômeurs, les frais engagés pour les différentes aides sociales) en un investissement dans des travailleurs qui créent de la valeur. On trouve pl