Lui-même y croyait-il encore seulement ? Joe Biden aura bien une action environnementale et sociale d’ampleur à revendiquer lors des prochaines échéances électorales de mi-mandat, dès novembre : son «Inflation Reduction Act» (IRA) a franchi dimanche 7 août l’étape décisive d’un vote favorable au Sénat, et c’est bien là le genre de mesure-signature historique dont tout Président rêve d’orner son bilan. Mais que celle-ci revient de loin – et au prix de combien de renoncements et de potions amères bues jusqu’aux toutes dernières heures d’un fastidieux processus parlementaire…

A son arrivée à la Maison Blanche début 2021, le successeur de Donald Trump entendait placer son mandat sous les auspices d’une «révolution», qui traduise les immenses ambitions et le virage progressiste affichés lors de sa campagne : le plan «Build Back Better», monstre législatif aux 3 500 milliards de dollars d’investissements dans des mesures de progrès écologique et social, appelée à transformer en profondeur la société américaine. Un temps comparé au New Deal de Franklin Roosevelt, ce paquebot était depuis des m