L’intention est louable. Les cinq membres permanents du Conseil de sécurité de l’ONU − la Chine, les Etats-Unis, la France, le Royaume-Uni et la Russie − se sont mis d’accord pour une déclaration commune sur le sujet épineux des armes nucléaires. Dans un communiqué d’environ une page, les cinq Etats dotés de l’arme atomique, et reconnus comme tels par le traité sur la non-prolifération (TNP), listent quelques grands principes «pour prévenir la guerre nucléaire et éviter les courses aux armements». Incantatoire ? En partie, mais pas seulement, pour la chercheuse au centre de sécurité de l’Institut français des relations internationales (Ifri) Héloïse Fayet : «Le contenu n’est pas révolutionnaire mais le fait que les Etats du P5 [les membres permanents du Conseil de sécurité, ndlr] s’accordent sur un vocabulaire commun est un événement en soi.» Surtout après une décennie qui a vu tomber un à un presque tous les traités de désarmement ou de contrôle des armements.
La déclaration de lundi intervient alors que devait s’ouvrir la conférence de révision du TNP, un rendez-vous quinquennal depuis 1970 qui