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«Plan de paix» sur l’Ukraine : Donald Trump fustige «l’ingratitude ukrainienne», Zelensky lui exprime sa «reconnaissance» personnelle

Les négociateurs ukrainiens et américains, auxquels se sont joints des Européens, ont discuté en Suisse ce dimanche des alternatives ou ajustements possibles au plan en 28 points de Donald Trump, rejeté en l’état par Kyiv et jugé par nombre d’observateurs bien trop favorable à Moscou.

Volodymyr Zelensky à Athènes, le 16 novembre. ( Angelos Tzortzinis/AFP)
Publié le 23/11/2025 à 12h33, mis à jour le 23/11/2025 à 20h04

En résumé :

Le 23/11 à 19H46

Pour Giorgia Meloni, la contre-proposition européenne n'est pas nécessaire

La Première ministre italienne Giorgia Meloni a déclaré ce dimanche qu’il n’était pas nécessaire de présenter une «contre-proposition complète» au plan américain visant à mettre fin à la guerre entre la Russie et l’Ukraine, même si plusieurs questions doivent encore être discutées. «Je ne pense pas que la question soit de travailler sur une contre-proposition complète. Il y a de nombreux points acceptables dans le plan que nous avons lu», a-t-elle dit lors d’une conférence de presse au sommet du G20 en Afrique du Sud. «Il est plus judicieux de travailler sur la proposition existante et de se concentrer sur les questions vraiment cruciales», a-t-elle ajouté. Cette contre-proposition a été initiée par la France, le Royaume-Uni et l’Allemagne dans la journée.

Le 23/11 à 19H27

«Merci Emmanuel !» : Zelensky et Macron ont échangé

Le président ukrainien et français ont échangé, ce dimanche, dans le cadre des négociations en Suisse concernant le plan de paix de Donald Trump. «J’ai parlé avec le Président de la République française Emmanuel Macron», a affirmé sur X Volodymyr Zelensky. «Nos équipes à Genève travaillent avec nos partenaires, et il est essentiel d’obtenir des résultats concrets qui rapprochent l’Ukraine et l’Europe d’une paix et d’une sécurité durables», a-t-il ajouté alors que les deux dirigeants européens ne se trouvent pas en Suisse – Macron étant au G20 en Afrique du Sud. «Nous attendons de nouveaux rapports de nos équipes en Suisse. Merci, Emmanuel !», a écrit Volodymyr Zelensky.

Le 23/11 à 18H35

Volodymyr Zelensky répond à Trump sur «l'ingratitude des Ukrainiens»

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré dimanche qu’il était «personnellement» reconnaissant envers Donald Trump, après la publication par le président américain d’un message sur les réseaux sociaux accusant une nouvelle fois Kyiv de ne faire preuve «d’aucune gratitude». «L’Ukraine est reconnaissante envers les Etats-Unis, envers chaque cœur américain et personnellement envers le président Trump pour l’aide qui, à commencer par les Javelin, a sauvé des vies ukrainiennes», a affirmé Volodymyr Zelensky dans un message sur X. Les Javelin sont des missiles antichars de fabrication américaine.

Le 23/11 à 18H07

Le secrétaire d'Etat américain, Marco Rubio et le bras droit de Zelensky, Andreiy Yermak satisfaits des pourparlers à Genève

Le secrétaire d’État américain Marco Rubio a déclaré dimanche avoir réalisé de bons progrès dans les discussions, lors de sa rencontre avec une délégation ukrainienne à Genève. «Je pense que nous avons probablement eu la réunion la plus productive et significative jusqu’à présent dans tout ce processus», a déclaré Rubio aux journalistes. Avec le négociateur de Kyiv, Andriy Yermak, ils ont salué dimanche les «bons progrès» dans les pourparlers en cours à Genève tout en soulignant que les délégations allaient poursuivre leurs discussions dans la soirée.

Le 23/11 à 17H55

Trump et Starmer d'accord pour «travailler tous ensemble en ce moment critique»

Le président américain Donald Trump et le Premier ministre britannique Keir Starmer ont convenu dimanche lors d’un appel téléphonique qu’il était important de «travailler tous ensemble en ce moment critique» pour le futur de l’Ukraine, a indiqué Downing Street. Les deux dirigeants ont «convenu de devoir travailler tous ensemble en ce moment critique afin d’instaurer une paix juste et durable» en Ukraine, alors que le secrétaire d’Etat Marco Rubio rencontre à Genève une délégation de Kyiv dans l’espoir de faire avancer le plan du président américain.

Le 23/11 à 17H34

Que contient la contre-proposition européenne du plan américain pour l'Ukraine ?

Les Européens (France, Royaume-Uni, Allemagne) ont soumis une version modifiée du plan de paix en 28 points des États-Unis pour l’Ukraine, selon Reuters. Le document s’appuie sur la proposition américaine, mais passe en revue point par point les suppressions ou modifications suggérées. Il propose par exemple de plafonner les effectifs militaires ukrainiens à 800 000 hommes «en temps de paix», au lieu des 600 000 proposés dans le plan américain. Il supprime l’inscription dans la Constitution de l’Ukraine de ne jamais vouloir intégrer l’Otan. Il indique également que «les négociations sur les échanges territoriaux commenceront à partir de la ligne de contact», plutôt que de reconnaître certaines zones comme «de facto russes», comme le suggère le plan américain.

Le 23/11 à 17H31

Des discussions entre Américains et Ukrainiens «productives et concluantes», selon un responsable américain

Les discussions entre responsables américains et ukrainiens ont jusqu’à présent été «productives et même concluantes dans certains domaines», a déclaré un responsable américain à Reuters. Les délégations ukrainienne et américaine ont eu des discussions approfondies sur le plan avant les pourparlers officiels visant à régler les détails d’un accord, a déclaré le responsable.

Le 23/11 à 15H43

Donald Trump fustige l'ingratitude des Ukrainiens

Visiblement mal réveillé, après un coup de fil à 5 heures du matin du président finlandais Alexander Stubb accompagné de la Première ministre italienne Giorgia Meloni, le président américain Donald Trump s’est jeté sur son réseau Truth Social pour exprimer son mécontentement. En majuscules furieuses comme à son habitude. «LES ‘DIRIGEANTS’UKRAINIENS ONT EXPRIME ZERO GRATITUDE FACE A NOS EFFORTS», râle-t-il, avant de se tourner vers l’Europe qui «CONTINUE A ACHETER DU PETROLE RUSSE». Cette ingratitude est d’autant moins compréhensible pour lui que les «ETATS-UNIS CONTINUENT A VENDRE MASSIVEMENT DES ARMES A L’OTAN, POUR LES DISTRIBUER A L’UKRAINE».

Le 23/11 à 15H32

Zelensky : «les perspectives ukrainiennes» pourraient être prises en compte dans le plan

Le président Volodymyr Zelensky a estimé dimanche que le plan américain visant à mettre fin à la guerre avec la Russie pourrait inclure les «perspectives ukrainiennes». «Il semble que les propositions américaines pourraient inclure un certain nombre d’éléments basés sur les perspectives ukrainiennes, et essentiels pour les intérêts nationaux de l’Ukraine», a-t-il indiqué sur X, en précisant être informé heure par heure du déroulé des négociations en Suisse.

Le 23/11 à 15H27

Donald Trump répond à Stubb et Meloni à 5 heures du matin

«Le président Trump a répondu au téléphone à 5 heures du matin un dimanche aux Etats-Unis», s’est félicité le président finlandais Alexander Stubb et la Première ministre italienne Giorgia Meloni. Cela «montre qu’il travaille jour et nuit pour trouver un accord de paix dans la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine». «J’ai eu l’opportunité de parler avec le président Trump, avec la Première ministre Meloni. Et bien sûr, nous avons discuté de la situation, du plan en 28 points, et de certains développements sur le plan de paix ici à Johannesburg», a-t-il dit à l’AFP en marge du sommet du G20 auquel les deux Européens participaient.

Le 23/11 à 14H37

L'Ukraine s'efforce de travailler «aussi constructivement que possible» sur les mesures américaines, assure Zelensky au Premier ministre canadien

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky s’est entretenu dimanche avec le Premier ministre canadien Mark Carney et lui a indiqué que l’Ukraine était déterminée à travailler «aussi constructivement que possible» sur les mesures proposées par les États-Unis pour mettre fin à la guerre avec la Russie. «Nous travaillons à faire en sorte que la voie vers la fin de la guerre soit réelle et que les principes soient mis en œuvre», a déclaré Zelensky sur X, expliquant la position ukrainienne sur les pourparlers de Genève.

Le 23/11 à 14H11

Le chancelier allemand Friedrich Merz «sceptique» sur les chances d'un accord sur l'Ukraine d'ici jeudi

Le chancelier allemand Friedrich Merz s’est dit dimanche «sceptique» sur les chances de parvenir à un accord d’ici jeudi, date butoir fixée par le président américain. «Je ne suis pas encore convaincu que les solutions souhaitées par le président Trump seront trouvées dans les prochains jours», a déclaré Friedrich Merz lors du sommet du G20 à Johannesburg (Afrique du Sud), ajoutant qu’il était «sceptique quant à la possibilité d’un tel résultat compte tenu des divergences actuelles».

Le 23/11 à 14H07

Coup de fil lundi entre le président turc Recep Tayyip Erdogan et Vladimir Poutine

Le président turc Recep Tayyip Erdogan a déclaré qu’il s’entretiendrait lundi par téléphone avec son homologue russe Vladimir Poutine pour discuter des efforts de paix en Ukraine. S’exprimant lors d’une conférence de presse dimanche après le sommet du G20 en Afrique du Sud, Erdogan a déclaré que la Turquie ferait tout son possible pour ouvrir la voie à la paix en Ukraine, ajoutant qu’il partagerait avec les dirigeants européens et américains ainsi que leurs alliés les résultats de sa conversation avec Poutine.

Le 23/11 à 13H36

Le rôle «central» de l'Union européenne doit être «pleinement reconnu», avertit Ursula von der Leyen

Le rôle «central» de l’Union européenne doit être «pleinement reconnu» dans tout plan de paix sur l’Ukraine, a affirmé dimanche dans un communiqué la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen. «Tout plan de paix crédible et durable doit avant tout mettre fin aux massacres et à la guerre, sans pour autant planter les graines d’un futur conflit», a-t-elle martelé. «Nous nous sommes mis d’accord sur les principaux éléments nécessaires à une paix juste et durable et à une Ukraine souveraine. Laissez-moi en citer trois : premièrement, les frontières ne peuvent être modifiées par la force. Deuxièmement, en tant que nation souveraine, il ne peut y avoir de limites aux forces armées de l’Ukraine, qui laisseraient le pays vulnérable à de futures attaques et par conséquent mettraient en danger la sécurité européenne. Troisièmement, la centralité de l’Union européenne dans l’établissement de la paix pour l’Ukraine doit être pleinement reconnue. L’Ukraine doit avoir la liberté et le droit souverain de choisir sa propre destinée. Elle a choisi un destin européen».

Le 23/11 à 13H24

Zelensky : «Nous avons tous besoin d'une issue positive»

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky, qui s’est dit en étroit contact avec sa délégation en Suisse, a dit espérer «un résultat» ce dimanche après les négociations en cours à Genève. «Le carnage doit cesser et nous devons nous assurer que la guerre ne reprendra jamais. J’attends les résultats des discussions du jour et espère que tous les participants seront constructifs. Nous avons tous besoin d’une issue positive», a-t-il déclaré sur X depuis Kyiv.

Le 23/11 à 13H06

Mais qui donc a écrit ce plan ?

«Avec les dirigeants d’Europe, du Canada et du Japon, nous nous sommes dits prêts à travailler sur le plan en 28 points, en dépit de quelques réserves. Cependant, avant de nous mettre à travailler, il serait bon de savoir qui est l’auteur de ce plan et où il a été élaboré», a taclé le Premier ministre polonais Donald Tusk dimanche matin dans un post sur X. Il faisait écho à la polémique née des déclarations d’un groupe de sénateurs américains qui affirment que le secrétaire Marco Rubio leur a précisé que le plan n’était en fait pas une proposition américaine et ne reflétait pas la position officielle de Washington mais avait été communiqué par un représentant de Moscou. Marco Rubio a démenti et affirmé que «le plan de paix a bien été rédigé par les Etats-Unis. Il offre une armature solide pour les négociations en cours. Il est fondé sur des éléments fournis par la partie russe. Mais également sur des éléments passés et présents de l’Ukraine».

Le 23/11 à 12H37

«Nous sommes très constructifs», affirme le négociateur ukrainien

«Nous sommes très constructifs», a affirmé dimanche à Genève Andriy Yermak, chef de l’administration présidentielle ukrainienne et membre de la délégation ukrainienne présente en Suisse pour discuter du plan de Donald Trump. «J’ai tenu la première réunion avec les conseillers à la sécurité nationale des dirigeants du Royaume-Uni, de la France et de l’Allemagne […] La prochaine réunion aura lieu avec la délégation américaine», a-t-il dit sur Telegram.

Le 23/11 à 11H57

La Turquie appelle à une paix juste et durable

Le président turc Recep Tayyip Erdoğan a enjoint son homologue français Emmanuel Macron à déployer tous les efforts diplomatiques possibles pour obtenir une paix juste et durable en Ukraine lors d’un échange au sommet du G20 à Johannesburg en Afrique du Sud.

Le 23/11 à 11H40

Attaque ukrainienne sur des installations énergétiques dans la région de Moscou

L’Ukraine a frappé dimanche à l’aide de drones la centrale énergétique de Chatura, à environ 120 kilomètres à l’est de Moscou, provoquant un énorme incendie et coupant le courant et le chauffage à des milliers d’habitants de la région, a annoncé le gouverneur de la région de Moscou, Andreï Vorobyov.

Le 23/11 à 11H34

Des discussions de «coordination» à Genève ont débuté

Des discussions «de coordination» ont démarré dimanche matin quelques minutes après l’arrivée à Genève de l’envoyé spécial diplomatique de Donald Trump Steve Witkoff et du Secrétaire d’Etat Marco Rubio. «Nous espérons affiner les derniers détails… pour rédiger un accord qui soit avantageux pour eux (les Ukrainiens, ndlr)», a indiqué un officiel américain. Juste avant le départ de Rubio pour la Suisse, Donald Trump avait indiqué que son plan pour mettre fin à la guerre n’était pas sa dernière offre. Il avait pourtant posé jeudi un ultimatum au président ukrainien lui intimant de répondre positivement à son plan avant le 27 novembre. L’officiel américain a précisé que la matinée sera consacrée à différentes rencontres avant le début de véritables discussions dans l’après-midi.

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