Sur les cartes de l’époque de la guerre froide, la Finlande apparaissait généralement en gris neutre. Ni intégré à l’Otan, ni membre du pacte de Varsovie, mais proche du voisin soviétique, le pays a louvoyé pendant des décennies pour préserver sa souveraineté et la paix à ses frontières. Depuis, Helsinki est resté fidèle à sa politique de bon voisinage avec la Russie, en s’abstenant de rejoindre l’Alliance atlantique.

Mais le débat sur l’entrée dans l’Otan est revenu en force dans la capitale finlandaise, à la suite de la menace d’invasion de l’Ukraine. «Chaque fois que la géopolitique est remodelée, les conséquences sont ressenties aussi bien par les petits pays que par les grandes puissances», a relevé le président Sauli Niinistö, dans son discours de nouvel an. Dans ce contexte, a-t-il expliqué, «la liberté de choix de la Finlande et sa marge de manœuvre incluent la possibilité d’un alignement militaire et d’une demande d’adhésion à l’Otan».