C’est un accord détaillé «de quatre pages et demi» qui pourrait mettre fin au conflit à Gaza. Transmis au Hamas par Joe Biden jeudi, ce projet d’accord correspondrait, avec quelques «ajustements mineurs», à ce que le mouvement palestinien s’est d’ores et déjà dit prêt à accepter. Il s’agit d’un plan en trois phases, chacune d’une quarantaine de jours. Voici la proposition israélienne, telle que présentée par Joe Biden, pour mettre fin à près de huit mois de conflit.

Cette première phase comporte un cessez-le-feu total de six semaines, assorti d’un retrait israélien des zones densément peuplées de la bande de Gaza. «Certains» otages israéliens – des femmes et des personnes âgées, blessées ou malades – seraient libérés, et certains corps restitués aux familles. Le président américain a promis que les derniers otages ayant la nationalité américaine rentreraient alors «à la maison».

En retour, des centaines de prisonniers palestiniens seraient remis en liberté. La trêve permettrait ainsi le retour des Palestiniens déplacés vers leurs habitations dans le nord de la bande de Gaza, ou du moins ce qu’il en reste après des mois d’intenses bombardements israéliens.

Toujours au cours de cette phase, l’aide humanitaire, qui n’a jamais réussi jusqu’ici à entrer en quantité suffisante sur le territoire, augmenterait «fortement», jusqu’à atteindre 600 camions par jour.

Les contours précis de cette deuxième étape seront, selon Joe Biden, négociés pendant le premier cessez-le-feu de six semaines. Le chef d’Etat américain a précisé que les hostilités ne reprendraient pas tant que les discussions continueraient.

En cas de négociations concluantes, les combats s’arrêteraient définitivement et tous les Israéliens encore détenus à Gaza rentreraient chez eux, soldats israéliens compris. Les forces israéliennes se retireraient complètement du territoire.

Cette troisième étape verrait le lancement d’un vaste plan de reconstruction de Gaza, avec le soutien des Etats-Unis et de la communauté internationale. Avec en priorité les chantiers des hôpitaux, des écoles et des habitations. Un haut responsable américain a jugé qu’il faudra de 3 à 5 ans pour reconstruire le territoire. Les dernières dépouilles d’otages israéliens seraient également rendues à leurs familles.

En parallèle, tout sera fait alors, selon Joe Biden, pour que le Hamas ne puisse pas reconstituer ses capacités d’attaque, et cela avec l’intervention de partenaires régionaux. Ce dernier point est crucial. Israël a averti vendredi que sa guerre à Gaza continuerait jusqu’à l’anéantissement du Hamas. «Le Premier ministre a autorisé l’équipe de négociations à présenter un plan pour atteindre cet objectif, tout en insistant sur le fait que la guerre ne s’arrêtera pas tant que tous ses buts ne sont pas atteints», a bien rappelé un communiqué du bureau de Benyamin Nétanyahou, citant «le retour» de tous les otages et «l’élimination des capacités militaires et gouvernementales du Hamas». La feuille de route proposée permettrait de «maintenir ces principes».