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Quels sont les pays qui devraient reconnaître l’Etat de Palestine en septembre ?

Comme la France, plusieurs pays s’apprêtent à reconnaître la Palestine à la fin de l’été. «Libération» fait le point sur les Etats qui ont déjà annoncé leur intention de le faire, et ceux qui l’ont déjà fait par le passé.
Quinze pays, dont la France, ont appelé à reconnaître la Palestine en septembre. (Bastien Ohier/Hans Lucas.AFP)
publié le 14 août 2025 à 15h32

L’Assemblée générale des Nations unies qui doit se tenir à partir du 9 septembre à New York promet d’être marquée par le conflit israélo-palestinien. Et plus précisément par l’élan international de reconnaissance de l’Etat de Palestine. Avec la grave crise humanitaire provoquée par l’armée israélienne à Gaza en réponse aux attaques du Hamas du 7 octobre 2023 et les violences qui ne font que grandir en Cisjordanie, de plus en plus d’Etats se penchent vers cette action symbolique pour faire pression sur Benyamin Nétanyahou.

Fin juillet, à l’issue d’une conférence à l’ONU pour une solution à deux Etats, 15 pays occidentaux, dont la France, avaient «invité» la communauté internationale à reconnaître l’Etat palestinien. Parmi les cosignataires de l’appel, on trouvait le Canada et l’Australie, tous deux membres du G20, ainsi qu’Andorre, la Finlande, l’Islande, l’Irlande, le Luxembourg, Malte, la Nouvelle-Zélande, la Norvège, le Portugal, Saint-Marin, la Slovénie et l’Espagne.

«La paix ne peut être que temporaire» tant que les Israéliens et les Palestiniens ne disposent pas de leurs Etats, a déclaré le Premier ministre australien Anthony Albanese lundi 11 août. Et d’ajouter : «L’Australie va reconnaître le droit du peuple palestinien à un Etat qui lui est propre.» Le chef du gouvernement travailliste assure avoir reçu des garanties de la part de l’Autorité palestinienne, afin qu’«aucune place (ne soit donnée) aux terroristes du Hamas dans tout futur Etat palestinien».

Le Royaume-Uni encore flou

En comptabilisant la France, le Canada, l’Australie et les autres signataires du texte, au moins 145 pays sur les 193 membres de l’ONU reconnaissent ou vont reconnaître l’Etat palestinien, selon un décompte de l’AFP. Le Royaume-Uni pourrait s’ajouter à cette liste, sauf si Israël prend certains engagements comme celui de ne pas annexer la Cisjordanie ou encore d’accepter un processus de paix visant à la solution à deux Etats.

En 2024, quatre pays des Caraïbes (Jamaïque, Trinité-et-Tobago, Barbade et Bahamas) et l’Arménie avaient déjà rejoint la liste des pays qui reconnaissent l’Etat de Palestine. Ils ont été suivis par quatre pays européens : la Norvège, et l’Espagne, l’Irlande et la Slovénie, tous trois membres de l’UE. Dans l’Union européenne, cette annonce était une première depuis dix ans et le coup d’éclat de la Suède qui, sur fond d’impasse pour résoudre le conflit israélo-palestinien, avait reconnu en 2014 l’Etat de Palestine, lui valant des années de relations houleuses avec Israël. D’autres Etats-membres, comme la Pologne, la Bulgarie ou la Roumanie, l’avaient déjà fait de longue date, en 1988, bien avant de rejoindre l’UE.

A l’inverse, la plupart des pays d’Europe occidentale et d’Amérique du Nord, la quasi-totalité des pays d’Océanie, du Japon ou encore de la Corée du Sud, ainsi qu’une poignée de pays en Afrique et d’Amérique latine, ne reconnaissent toujours pas l’Etat de Palestine.