C'est sous la forme de ce qu'il a appelé une «déclaration des droits

de la classe moyenne» que Bill Clinton a présenté jeudi soir son plan de baisse des impôts pour les Américains, dont il espère faire l'ossature de sa tentative de reconquête de l'opinion.

Dans un discours d'une dizaine de minutes diffusé à la télévision, le président des Etats-Unis a donné ainsi le coup d'envoi de la deuxième partie de son mandat, et en même temps de la campagne électorale en vue de sa réélection, en novembre 1996. Un peu plus d'un mois après la défaite électorale historique de son parti, qui avait perdu la majorité aux deux Chambres du Congrès, Bill Clinton est apparu à l'aise et direct dans un discours dont la forme a été soulignée par les commentateurs, mais dont le fond représente un alignement sur les thèmes de ses adversaires politiques. «En vingt-trois mois, a résumé hier le New York Times, il est passé de l'état d'initiateur à celui d'imitateur.»

Des économies budgétaires La «déclaration des droits de la classe moyenne» est pour l'essentiel un plan d'allègement des impôts d'un montant global de 60 milliards de dollars (sur cinq ans), sous forme de déductions fiscales supplémentaires pour les enfants à charge et pour les dépenses relatives à l'éducation supérieure (payante aux Etats-Unis). Clinton a souligné que ce plan serait entièrement financé par des économies budgétaires ­ mais sans entrer dans le détail. La plupart des commentateurs soulignaient vendredi que, comme les projets pré