Pékin de notre correspondant

Le gouvernement chinois a publié hier, pour la première fois, un livre blanc sur la démocratie, une initiative qui aurait pu être novatrice si elle n'avait consisté à réaffirmer la nécessité de perpétuer «le rôle dirigeant du Parti communiste chinois (PCC)». Dans ce volume de 70 pages, intitulé «La construction de la démocratie politique en Chine», le pouvoir n'annonce aucune réforme politique, le parent pauvre dans un pays qui a effectué un virage économique à 180° depuis la fin de l'ère maoïste.

Message. Tout au plus ce document préconise-t-il une meilleure gouvernance, notamment au niveau de l'appareil judiciaire. Mais il n'annonce même pas l'extension du système d'élection directe des chefs de village à d'autres niveaux administratifs, comme cela avait été envisagé. Le message central est résumé en une phrase : «La direction du pays par le PCC est la garantie fondamentale pour que le peuple reste maître du pays et pour que le pays soit gouverné par la loi.»

La principale question, finalement, est de savoir pourquoi le gouvernement a jugé nécessaire de publier ce livre blanc pour réaffirmer un dogme connu de tous. Il est peu probable que ce document soit à usage interne : dans un pays confronté à d'immenses problèmes sociaux, la question de la démocratie est rarement posée ouvertement. Quand elle l'est, la réponse prend plus souvent la forme d'un séjour en prison que celle de la lecture d'un livre blanc.

Ouverture. Reste l'usage externe : coïncide