TOMASZ ORLOWSKY Ambassadeur de Pologne en France

L'environnement international de sécurité reste très dynamique, et l'insécurité a augmenté au cours des dix dernières années. Nous sommes confrontés à de nouvelles menaces : terrorisme, cyberattaques, piratage, utilisation des ressources énergétiques à des fins politiques. La possibilité d'un conflit interétatique n'a pas disparu. Il faut ajouter les effets négatifs du réchauffement climatique. Nous avons besoin d'une coopération accrue et d'institutions fortes, la PESD [Politique européenne de sécurité et de défense de l'Union, ndlr] et l'Otan. Si l'on considérait la défense européenne comme système de sécurité collective concurrentiel à l'Otan, sa création ne serait pas acceptée. La situation économique influencera le dynamisme de la PESD. Le traité de Lisbonne contient des idées intéressantes : la coopération structurelle est un comportement logique des Etats membres, comme le montre la création des groupements tactiques. L'utilisation harmonieuse du potentiel militaire de l'Otan et des capacités civiles de l'Union permettrait d'assurer à la communauté transatlantique une position essentielle dans la politique globale de défense. L'impasse prolongée des relations UE-Otan réduit l'efficacité de son fonctionnement. L'organisation transatlantique est le pilier de la politique de sécurité. Il faut trouver un juste équilibre entre la mission de la défense commune et les missions de stabilisation. La Po