L’Union européenne a décidé hier de sortir de ses tiroirs le dossier de la candidature de la Serbie qui y dormait depuis décembre. Réunis à Luxembourg, les ministres des Vingt-Sept récompensent ainsi Belgrade de ses efforts pour nouer le dialogue avec le Kosovo, son ancienne province dont elle ne reconnaît pas l’indépendance, proclamée en 2008. Le dossier serbe était bloqué par les Pays-Bas, qui réclament l’arrestation des derniers fugitifs recherchés par la justice internationale, et en premier lieu le bourreau de Srebrenica, le général Ratko Mladic. Les soldats néerlandais qui y étaient déployés n’avaient pas réussi à empêcher le massacre de 8 000 Bosniaques en 1995.
La Serbie est-elle devenue officiellement candidate à l’UE ?
La décision d’hier est une étape symbolique. Les ministres des Vingt-Sept ont convenu de confier à la Commission européenne le soin d’étudier cette candidature. Elle ne rendra un avis qu’au second semestre 2011. Lorsqu’elle aura reçu un avis favorable, la Serbie sera officiellement candidate et ouvrira alors les chapitres de négociation avec l’UE.
Qu’en est-il de Mladic ?
Le processus de rapprochement reste conditionné par la coopération avec le Tribunal pénal international (TPI) de La Haye chargé des crimes de guerre en ex-Yougoslavie. «La preuve la plus convaincante» de la «pleine coopération» de la Serbie serait l'arrestation des fugitifs, dit le texte. En avril 2004, la Commission avait donné un av
