alors que les sondages témoignent d’un recul du camp du «oui» malgré le soutien d’une bonne partie de la classe politique. Le gouvernement conservateur a décidé d’organiser ce vote postal pour tenter de régler la question avant la fin de l’année. Il voulait initialement organiser un référendum consultatif, mais la proposition a échoué par deux fois au Sénat.