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Le billet de Thomas Legrand

Autoroute A69 : à qui appartient la légitimité ?

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Le projet de construction de l’A69 qui doit relier Castres à Toulouse concentre à lui seul toutes les questions autour de la démocratie locale. Entre les avis des élus, des défenseurs de l’environnement et de la population, c’est pourtant l’Etat qui est décisionnaire.
Mobilisation sur le chantier de l'A69 et contre le projet d’autoroute Toulouse-Castres à Saix, le 21 octobre. (Rajalaya /Hans Lucas / AFP)
publié le 26 octobre 2023 à 8h08

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Qui doit décider de l’arrêt ou non du chantier de l’autoroute A69 prévu pour relier Castres à Toulouse ? Le processus habituel, fixé par la loi, est respecté. Toutes les autorisations contraignantes ont été obtenues : le projet est déclaré d’utilité publique en 2018, l’appel d’offres est lancé par le préfet le même année et en 2022, Jean Castex, Premier ministre d’alors, signe le décret de contrat de concession avec l’entreprise Atosca. Les premiers bulldozers arrivent en mars et le juge des référés rejette les demandes d’interruption du chantier, formulées par plusieurs associations locales de défense de l’environnement. Pourtant, le projet reçoit pendant l’année 2022 deux avis (consultatifs) défavorables de la part du Conseil national de protection de la nature (en septembre) et de l’autorité environnementale (en octobre). Ces deux instances officielles et indépendantes considèrent, dans leurs conclusions, que le coût environnemental pour la biodiversité et les écosystèmes locaux est trop élevé au regard des gains de temps de transport obtenus par cet axe payant qui remplacerait les 53 kilomètres