Le plan hiver 2006-2007 pour les sans-abris dont le niveau 1 a été déclenché hier, c'est un petit effort quantitatif et un mieux qualitatif non négligeable. Présenté par la ministre déléguée à la Cohésion sociale, Catherine Vautrin, le dispositif a une ambition : répondre, au moins partiellement, au problème posé par les campements de SDF. «Nous n'avons pas enrayé le phénomène des tentes, explique Patrick Rouyer, directeur des missions sociales chez Emmaüs. Nous sommes inquiets pour cet hiver car avec les grands froids, les SDF vont prendre des risques.»

Il fallait, dès lors, proposer un hébergement d'urgence plus adapté à ces personnes qui, souvent, refusent de troquer leur abri de fortune contre une place pour la nuit. Le nombre total de places d'hébergement disponibles a donc été renforcé ­ il y en aura cette année près de 100 000 sur l'ensemble du territoire, soit environ 4 200 de plus que la saison précédente ­ mais c'est surtout les conditions d'accueil qui seront améliorées.

Plus question d'arriver à 22 heures pour être remis dehors à 8 heures le lendemain, assure le ministère. Ces hébergements d'urgence ouvriront vers 18 heures et accueilleront les SDF jusqu'au lendemain 10 heures. Autre nouveauté : les sans-abris devraient pouvoir rester quatre à cinq jours dans le même centre.

Parcours. Voilà pour l'urgence. Mais c'est le dispositif «hébergement de stabilisation» qui a surtout été mis en avant par Catherine Vautrin. Déjà expérimenté en Ile-de-Fra