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Libération

L'Ecosse à la bonne enseigne

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Depuis 1987, Glasgow applique progressivement le droit au logement opposable. Il devrait être finalisé d'ici à 2012.
par Tonino SERAFINI
publié le 6 novembre 2006 à 7h00

Le droit au logement opposable n'est pas une utopie. Il est mis en oeuvre progressivement en Ecosse, où le logement fait partie des compétences déléguées par le Royaume-Uni au Scottish Executive Government. Le gouvernement écossais est très impliqué dans le financement mais délègue la mise en oeuvre du droit au logement opposable aux 32 collectivités territoriales que sont les local councils.
C'est à elles qu'incombe le devoir de procurer un logement ou un hébergement (en attendant un logement définitif) aux personnes qui en sont dépourvues ou qui sont en danger.
Sur l'habitat, la législation écossaise est considérée comme une référence par les associations membres de la plate-forme pour un «droit au logement opposable». «Les Ecossais ont la législation la plus avancée d'Europe, mais ils sont très pragmatiques dans sa mise en oeuvre. Ils procèdent par étapes, avec des objectifs précis à atteindre. Un groupe de suivi vérifie l'avancement de la mise en oeuvre. Le gouvernement local et les collectivités territoriales travaillent de concert et visent le même objectif», affirme Bernard Lacharme, secrétaire général du Haut Comité pour le logement des personnes défavorisées. Ce droit s'est construit depuis une vingtaine d'années.

Tout a débuté en 1987. Un Housing Act a exigé des autorités locales qu'elles offrent un hébergement aux personnes appartenant à une catégorie prioritaire (menacées par le spectre de la rue suite à une expulsion o