La fondation Abbé Pierre rend aujourd'hui son 15e rapport sur l'état du mal-logement en France (à télécharger en pdf ici). Et comme chaque année, le constat est accablant : 100.000 personnes sans domicile fixe, 3,5 millions de mal-logés et 6,6 millions dans une situation de «réelle fragilité» face au logement, cumulant souvent les impayés ou les retards dans le remboursement d'emprunt. Au total, dix millions de personnes sont touchées par la crise du logement.

Comment a-t-on pu en arriver à de tels chiffres ? Dans les 230 pages du rapport, l'association met à plat les politiques publiques, liste les problèmes persistants. Le manque criant de logement d'abord. «Toutes catégories confondues, il en faudrait 900.000 de plus pour répondre à la demande», résume Christophe Robert, directeur d'études à la fondation Abbé Pierre. Or depuis deux ans, la crise économique aidant, la construction est en baisse (de l'ordre de 330.000 logements commencés en 2009 contre 370.000 en 2008). Résultat : «La loi sur le droit au logement opposable (Dalo) va dans le mur. En septembre,