Torpillé, le gouvernement ? Alors qu'il refuse tout débat sur le cannabis, deux scuds venant de ses troupes ou affiliés rendent sa position difficilement tenable. Fin novembre, une députée PS prônait une légalisation contrôlée (lire ci-contre). Vendredi, le groupe de réflexion Terra Nova, proche du PS, allait dans le même sens avec un rapport, dévoilé par le Monde, intitulé «Cannabis : réguler le marché pour sortir de l'impasse». Il y met en pièces la politique actuelle, «l'une des pires qui se puisse imaginer», et construit des scénarios pour en sortir, notamment une légalisation avec monopole d'Etat qui pourrait avoir un impact budgétaire positif de 1,8 milliard d'euros. Scénarios critiquables, mais qui ont le mérite de parler de la réalité.

Le credo de ces économistes - Pierre Kopp (Panthéon-Sorbonne) et Christian Ben Lakhdar (université Lille-II), associés à Romain Perez (Terra Nova) ? «Mieux accompagner et contrôler la consommation de cannabis, en sortant ce marché de la clandestinité - permettant ainsi une maîtrise du nombre de consommateurs par les prix.» Et déployer «une véritable stratégie sanitaire», aspect «particulièrement critique pour les plus jeunes qui sont aujourd'hui les véritables victimes de l'absence de régulation du marché».

Les auteurs imaginent trois hypothèses. D’abord une simple dépénalisation de l’usage. Ce système, en vigueur au Portugal ou aux Pays-Bas, permet de réduire fortement le coût de la