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Ligne dure

Naturalisations : une nouvelle circulaire de Bruno Retailleau adopte un ton plus restrictif

Sans bouleversement sur le fond, le document envoyé aux préfets insiste sur le niveau de maîtrise de la langue française, l’adhésion aux valeurs de la République et l’insertion professionnelle des demandeurs.
Bruno Retailleau, au Touquet, le 28 mars 2025. (Albert Facelly/Libération)
publié le 5 mai 2025 à 7h54
(mis à jour le 5 mai 2025 à 8h22)

Le ministre de l’Intérieur, Bruno Retailleau, vient de publier une nouvelle circulaire consacrée aux naturalisations des étrangers qui, dans la forme, insiste davantage sur les dispositions susceptibles de restreindre l’accès à la nationalité française mais sans bouleversement sur le fond, selon le document révélé dimanche par le Figaro et consulté par l’AFP.

Bruno Retailleau doit en présenter le contenu lundi matin lors d’un déplacement à la préfecture du Val-de-Marne à Créteil. Il avait déjà révisé en janvier la circulaire Valls sur les conditions de régularisations des étrangers sans papiers en France.

Ce texte de cinq pages, auquel la charte des droits et des devoirs du citoyen français est annexée, a été diffusé à l’ensemble des préfets par le ministre, tenant d’une ligne dure sur l’immigration et par ailleurs candidat à la présidence des LR.

Une «insertion professionnelle» sur cinq ans

Dans cette nouvelle circulaire, Bruno Retailleau rappelle que «la jurisprudence établit la naturalisation non comme un droit, mais comme une décision souveraine du gouvernement». En s’appuyant sur une disposition de loi Darmanin, Bruno Retailleau demande aux préfets de s’assurer du renforcement du niveau de maîtrise requis en langue française pour obtenir la naturalisation. Idem pour l’adhésion aux valeurs de la République. Le ministre liste également les éléments d’appréciation démontrant «l’exemplarité du parcours du demandeur», notamment en ce qui concerne un séjour irrégulier avéré.

L’autonomie du demandeur est en outre soulignée. Celle-ci doit se traduire par une «insertion professionnelle» sur cinq ans. Un seuil rehaussé. Le demandeur devra justifier de «ressources suffisantes et stables», hors prestations sociales, insiste le document. Les préfets sont tenus de faire un bilan dans trois mois au ministre de l’application de la circulaire.

En 2024, les acquisitions de la nationalité française par décret et par déclaration (mariage, ascendants et fratries) se sont élevées à 66 745, soit une hausse de 8,3 % par rapport à 2023, une augmentation qui s’explique par un rattrapage après une année 2023 marquée par des difficultés techniques, selon la direction générale des étrangers en France qui dépend du ministère de l’Intérieur.